在不同消費領域，刺激政策的側重點也將有所不同。記者了解到，商品消費領域，重在通過補貼，尋找新的消費亮點，形成新的拉動消費中堅力量；服務消費領域，則更多需要在供給端擴大服務領域；在消費方式方面，要采取財政貼息等方式，鼓勵發(fā)展信用消費，電子商務、網絡購物等消費業(yè)態(tài)，以改變消費模式，提高消費杠桿。
家具建材 以舊換新試點呼聲最大
在北京，一些家具流通企業(yè)已率先開始試點。凡購買新家具的消費者均可將舊家具交由賣場回收處理，無論舊家具原價多少、新舊程度如何，均按新家具成交額的5%折價抵扣對一些增長較快的產品出臺有針對性的刺激政策，使亮點消費產生帶動消費增長的效果一直是行之有效和最常用的手段。
自2009年開始，我國政府陸續(xù)推出包括家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，對節(jié)能惠民產品實行補貼等刺激消費的政策。我國的家電和汽車銷售屢創(chuàng)新高，也成為拉動消費的中堅力量。隨著消費刺激政策陸續(xù)到期退出，尋找新的亮點消費產品作為下一輪政策支持的重點，成為當務之急。
節(jié)能家電則接了第一棒。今年5月份，國務院常務會議研究了促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施，決定安排財政補貼265億元，啟動推廣符合節(jié)能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，推廣期限暫定一年。
除了節(jié)能家電外，商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為，政策應引導形成新的消費增長點。目前我國家具、建筑及裝潢材料類商品的消費增長已顯示出較強的內生增長動力。有必要針對上述商品出臺相應的擴大消費政策，助推這些商品消費的增長，創(chuàng)造新的消費熱點。
“家具、建筑裝修材料等，增長速度都在25%以上，但是沒有相應的政策刺激。”趙萍說，這些產品去年的銷售增速雖然有所回落，今年增速也不是很高，但是其在社會零售品消費中是排名前三的，這些產品如能獲得政策重點支持，發(fā)展空間無疑會更加廣闊。
2012年，全國將新開工建設保障房700萬套，其中的400萬套將會在年底建成。與商品房不同，保障房的入住率幾乎是100%，保障房的建設將為家具類商品消費提供穩(wěn)定的需求支撐。此外，尚未限購的二三線城市住房的剛性需求也將帶動家具、建筑及裝潢材料消費規(guī)模增長潛力的逐步釋放。限購政策影響較大的一線城市，繼汽車、家電類產品升級換代之后，家具類商品的消費可能成為消費結構升級的重要載體。
2012年家具、建筑及裝潢材料消費增長將達到或近30%，成為消費增長的重要亮點。家具以舊換新和建材下鄉(xiāng)試點擴大成為呼聲較大的政策。北京市商委在2012年的工作會議上明確，為了健全促消費長效機制，今年將探索開展家具以舊換新等各項惠民工程。北京市商務委主任盧彥也在7月份對媒體表示，北京市“家具以舊換新”政策將于近期正式公布。
事實上，在北京，一些家具流通企業(yè)，如居然之家等已經率先開始試點。具體操作是，凡購買新家具的消費者均可將舊家具交由賣場回收處理，無論舊家具原價多少、新舊程度如何，均將按新家具成交額的5%折價抵扣。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，家具以舊換新的政策，現在地方商務部門在做試點和推進，商務部對此持積極的支持態(tài)度，“試點總是要有一個過程，試點好的話，要加以總結，如果可以的話就在全國推廣。”
東興證券的一份研究報告指出，如果僅在北京市推行家具以舊換新政策，則對整體家具消費的拉動作用小于0.5%；如果在全國范圍內推行，根據家電以舊換新的經驗，將能額外拉動約15%的終端消費，家具內銷增長率將能達到35%。
服務消費 應該出臺更具體的政策
今年政府工作報告已提到，要大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。在商品消費以外，市場對服務消費的關注也更多了起來，服務消費所占的比重日益增大。
“其實消費增長是否具有可持續(xù)性和消費的短板有直接的關系。消費增長也是符合木桶理論的。如果有一個短板，占比又很高，增長速度卻很慢的話，總消費肯定是被拖累的。”趙萍說，即便在短期內出臺一些政策支持某些商品消費，但是總消費增長是很難持續(xù)的。這個短板就是服務消費。
目前我國的服務消費增速沒有商品消費增長得這么快，服務消費受到了供給瓶頸的制約，居民生活服務業(yè)，比如家政、養(yǎng)老、休閑、文化、健身等服務供給還是呈現出供給不足的局面。此外，服務產品價格偏高，百姓消費也受到了高價格的抑制。
目前我國的服務消費增長僅在一位數，而商品消費則在兩位數。今年消費增速在13%左右的低位，但即便是這樣的增幅也遠遠高于服務消費的增長速度。
