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| 李健 |
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日前，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員、中國對外貿(mào)易研究部副主任李健在參加泉商相關(guān)論壇時表示，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推動下，2010年我國進(jìn)出口形勢好于預(yù)期，但目前世界各國宏觀經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)“冰火兩重天”，美歐日基本處于通縮狀態(tài)，而巴西、印度、中國等新興國家出現(xiàn)通脹壓力，在這種情況下，人民幣升值壓力上升，各方貿(mào)易摩擦加劇，加之生產(chǎn)要素價格上漲、貿(mào)易保護(hù)等因素，2011年我國出口壓力將增大，增速將有所回落。
2010年：形勢好于預(yù)期
改革開放30多年來，我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展。2009年我國已經(jīng)成為第一出口大國。外貿(mào)形勢對國民經(jīng)濟(jì)有著非常重要的影響。李健在演講中表示，2010年我國進(jìn)出口實現(xiàn)了較快恢復(fù)性增長，好于2010年年初預(yù)期。“受發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇放緩和2009年同期基數(shù)的影響，下半年我國月度進(jìn)出口增速趨緩，但是總體上仍然實現(xiàn)較快增長，走出了全球金融危機(jī)陰影。”李健介紹說，“據(jù)統(tǒng)計，2010年前三季度進(jìn)出口總額達(dá)到23934.1億美元，超過2009年全年，同比增長了36.3%。其中，出口12705.9億美元，增長32.7%；進(jìn)口11228.2億美元，增長40.5%；貿(mào)易順差1477.7億美元，比上年同期減少105.6億美元。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）公布的數(shù)據(jù)，2010年上半年我國進(jìn)出口額增長率比同期以美元計價的世界貿(mào)易增長率高出10多個百分點。”
據(jù)介紹，我國優(yōu)勢出口商品在2009年增勢良好，主要出口商品大都實現(xiàn)了較快增長。2010年前三季度，機(jī)電產(chǎn)品出口6677.2億美元，同比增長34.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3482.4億美元，增長36.1%。勞動密集型商品中，紡織品出口同比增長29.4%；服裝增長19.5%；鞋類增長26.9%；家具增長32.8%；箱包增長39.0%。成品油、鋼材等出口也出現(xiàn)大幅增長。與此同時，大宗資源能源進(jìn)口平穩(wěn)增長。
值得注意的是，民營企業(yè)進(jìn)出口在2010年增長強(qiáng)勁。“隨著進(jìn)出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變增長方式，加強(qiáng)自主營銷，一般貿(mào)易增長呈現(xiàn)略快于加工貿(mào)易的態(tài)勢，2010年前三季度出口增長速度分別為36.5%和28.4%。”李健說，“在各類外貿(mào)經(jīng)營主體中，外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模仍然居首位，出口同比增長31.6%，進(jìn)口增長39.8%；國有企業(yè)進(jìn)出口增長速度逐月回落，2010年前三季度出口增長25.5%，進(jìn)口增長40.0%；以民營企業(yè)主為主的其他企業(yè)繼續(xù)顯示出較強(qiáng)的增長活力，出口增長43.7%，進(jìn)口增長54.6%，進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)超過國有企業(yè)。”
另外，從市場上來看，發(fā)展中市場好于發(fā)達(dá)市場。“盡管發(fā)達(dá)國家需求疲弱，但是由于供求的互補(bǔ)性強(qiáng)，我國與主要發(fā)達(dá)國家雙邊貿(mào)易增長平穩(wěn)。2010年前三季度，我國對歐盟進(jìn)出口同比增長了32.9%，對美國增長29.8%，對日本增長31.3%。同期，我國與新經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的貿(mào)易大幅增長。對東盟進(jìn)出口同比增長42%，對韓國增長35.5%，對印度增長45.2%，對巴西增長45.8%。海峽兩岸貿(mào)易受到簽訂經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議鼓舞，也出現(xiàn)了大幅增長。”李健說。
在李健看來，外貿(mào)實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長的原因有三。一是從外部需求看，全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)恢復(fù)性增長已成定局，2010年增速將達(dá)到4.8%。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭比較強(qiáng)勁，投資和貿(mào)易均出現(xiàn)較快回升。新增需求大都集中在工業(yè)制成品上。發(fā)達(dá)國家個人消費雖然回升緩慢，但基本生活消費品，尤其是物美價廉的中低檔消費品需求增長穩(wěn)定。二是從國內(nèi)看，我國政府在金融危機(jī)中采取了一系列有力措施穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展，出口企業(yè)并沒有受到重創(chuàng)。相反，通過要素整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)了綜合實力。主要出口產(chǎn)業(yè)在國際分工中已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈長、集聚度高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)比較完善，使得“中國制造”市場占有率進(jìn)一步提高。三是2009年同期基數(shù)較低，2010年以來進(jìn)出口商品不僅數(shù)量增長，價格也較大幅度回升。
2011年：增速將會回落
“但是，對當(dāng)前貿(mào)易形勢不能盲目樂觀。”李健指出，首先，2010年的較快增長是危機(jī)后的恢復(fù)性反彈。2010年下半年，隨著經(jīng)濟(jì)刺激計劃作用消退，發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇力度普遍減弱。歐盟一些成員仍未擺脫債務(wù)危機(jī)威脅。美國就業(yè)和消費等主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低迷。日元大幅升值則嚴(yán)重拖累了日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。發(fā)達(dá)國家需求不振將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。全球經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整，大家都希望通過擴(kuò)張出口走出危機(jī)，所以國際市場競爭和貿(mào)易摩擦形勢十分尖銳。其次，人民幣存在著持續(xù)升值的壓力。最后，國內(nèi)經(jīng)營成本2010年全面上漲，沿海地區(qū)用工短缺已成為普遍現(xiàn)象，用工成本提高了20%以上。所以，現(xiàn)在許多出口企業(yè)有貨也不敢貿(mào)然簽訂合同。因為按原來的價格可能要虧損，提價在近期又很難被客戶接受。“最后的統(tǒng)計數(shù)字還沒有出來，但據(jù)估計2010年我國進(jìn)出口可能增長30%左右，出口增長20%以上，但是與2008年相比，實際增長幅度也就是10%左右。”李健透露。
展望2011年，李健表示，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇走勢，但不確定因素仍然較多，下行風(fēng)險沒有消失。另外，國際商品價格可能高位波動。因此，外貿(mào)既面臨更多的困難，也存在新的發(fā)展機(jī)遇。
首先，世界經(jīng)濟(jì)將在緩慢復(fù)蘇中進(jìn)行調(diào)整。近中期內(nèi)，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)仍然受到房地產(chǎn)市場低迷、失業(yè)率居高不下、政府債務(wù)沉重等一系列問題困擾。通過推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案、鼓勵設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)振興、放慢財政緊縮和金融改革步伐，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有可能避免二次探底，但是經(jīng)濟(jì)增長將徘徊在低于危機(jī)前水平。為走出困境，主要發(fā)達(dá)國家不得不調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家自身發(fā)展動力正在增強(qiáng)，相互間貿(mào)易與投資合作加深，有望保持較快增長勢頭。一些出口依賴較高的國家受到發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)減速影響，也加緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革。“所以，2011年將是世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長和調(diào)整之年。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測，2011年全球經(jīng)濟(jì)將增長4.2%，其中發(fā)達(dá)國家將增長2.2%，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將增長6.4%。在結(jié)構(gòu)性問題解決之前，外需不可能出現(xiàn)較大程度反彈。”李健說。
其次，國際貿(mào)易摩擦形勢更為嚴(yán)峻和復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長和調(diào)整，將推動跨國投資復(fù)蘇和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于國際貿(mào)易的繼續(xù)擴(kuò)大。大宗資源能源商品的需求有新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程支撐，加上主要貨幣流動性過剩和投機(jī)因素，價格在波動中維持高位。工業(yè)制成品市場由于總供給大于總需求，一些發(fā)達(dá)國家正重振出口，各國圍繞擴(kuò)大外需進(jìn)行著包括價格競爭在內(nèi)的激烈競爭。當(dāng)前，主要經(jīng)濟(jì)體政策目標(biāo)分化，協(xié)調(diào)更加困難。美國出口了新一輪定量寬松貨幣政策，加劇了美元持續(xù)向下調(diào)整，引起某些國家連鎖的匯率干預(yù)和貶值行動。這表明結(jié)構(gòu)調(diào)整的利益損失很難均衡。保護(hù)主義將不可避免地抬頭。多邊貿(mào)易體制和新一輪多邊談判將遭遇更多障礙，我國遭遇的各種貿(mào)易摩擦和限制將增加。
與此同時，我國將加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。李健說，我國已進(jìn)入人均GDP由3000美元向10000美元提升階段，消費、投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將變化。傳統(tǒng)增長方式受到資源、能源、勞動力、內(nèi)需、國際市場容量等越來越大的制約。2011年是“十二五”規(guī)劃第一年，國家將采取有針對性的宏觀調(diào)控政策，更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)和可持續(xù)增長，積極有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)中西部地區(qū)開發(fā)開放的力度將加大，這些都要求我們加快外貿(mào)方式轉(zhuǎn)變。
“總體上看，在戰(zhàn)勝全球金融危機(jī)，做到較快恢復(fù)性增長之后，我國外貿(mào)發(fā)展正面臨外部需求增長緩慢、各種貿(mào)易摩擦加劇、原有優(yōu)勢弱化、要素成本普遍升高等困難。”李健分析說，“同時，也存在許多有利條件。一是國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興市場較快增長，給外貿(mào)帶來新的發(fā)展空間；二是我國國際影響力增大，應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的能力增強(qiáng)；三是已經(jīng)形成出口產(chǎn)業(yè)門類齊全、集聚度高、規(guī)模大的綜合競爭優(yōu)勢；四是宏觀調(diào)控有利于開放型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為外貿(mào)持續(xù)增長提供堅實的基礎(chǔ)。”
綜合上面的分析，李健認(rèn)為，2011年中國對外貿(mào)易仍將持續(xù)增長，但出口面臨的壓力將加大，增長速度將回落至中低水平。“進(jìn)出口將增長8%左右，進(jìn)出口總額有望突破3萬億美元，外貿(mào)順差的規(guī)模將繼續(xù)得到控制。”李健預(yù)計道。
應(yīng)對：做好六大方面
李健進(jìn)一步分析說，2011年國家宏觀政策走向?qū)⒊尸F(xiàn)四大特征：當(dāng)前，可能導(dǎo)致通貨膨脹的各種因素仍然存在，貨幣政策可能進(jìn)一步收緊，財政政策也將有保有壓，宏觀調(diào)控的重點將由保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長轉(zhuǎn)向調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)增長的可持續(xù)性；人民幣在保持基本穩(wěn)定的前提下，仍將有一定幅度的升值；國家支持出口的基本政策，包括出口退稅、加工貿(mào)易、融資和保險等不會有大的調(diào)整，但是對“高能耗、高污染和資源性”產(chǎn)品出口政策可能繼續(xù)收緊，而進(jìn)口體制改革將更為急迫，除了對進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件、資源性產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)加大鼓勵和支持外，也會探索進(jìn)一步開放其他工業(yè)品，包括消費品進(jìn)口的市場；貿(mào)易、投資便利化將繼續(xù)推進(jìn)，政府服務(wù)功能亟須加強(qiáng)。
“從中央經(jīng)濟(jì)工作會議信息看，2011年中國外貿(mào)將更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，這是對近一年來形勢變化提出的思考調(diào)研成果。”李健指出，會議在提出推動出口穩(wěn)定增長的同時，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)國際收支平衡，努力增加進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，健全開放型經(jīng)濟(jì)體系；既要繼續(xù)做好引資，提高引資質(zhì)量，還要促進(jìn)引資與“引智”相結(jié)合，發(fā)揮外資在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面的積極作用；此外還特別提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)相較制造業(yè)滯后的服務(wù)業(yè)開放。
對于人民幣升值這一焦點，李健認(rèn)為，可以預(yù)見，未來人民幣匯率面臨的升值輿論壓力不小。“人民幣實際有效匯率可能不斷走高，升值是一個中長期趨勢。應(yīng)該說，人民幣升值最直接沖擊的是中國的出口和外向型企業(yè)。因此人民幣升值幅度必須在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)，保證對經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長不構(gòu)成太大沖擊。我認(rèn)為，2011年人民幣升值幅度不會高于2010年太多。一些企業(yè)反映人民幣2011年最多升值5%-6%是可以承受的，這有一定道理。”李健表示。
“人民幣升值壓力加大，企業(yè)利潤將減少；通脹壓力加大，企業(yè)成本將增加。因此，2011年外貿(mào)企業(yè)的利潤水平將降低，企業(yè)面臨的各種困難將更加明顯。”為此，李健建議出口企業(yè)應(yīng)從以下六大方面展開應(yīng)對。
第一，認(rèn)清新形勢。我國將向中等收入國家轉(zhuǎn)型，沿海地區(qū)原有的低成本優(yōu)勢正在弱化，傳統(tǒng)的中低端消費品在主要發(fā)達(dá)市場也已接近飽和，國家不會再一般性地支持那些主要靠拼資源、拼價格的出口。
第二，培育新優(yōu)勢。今后的發(fā)展將更多依賴技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，依賴承接國際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依賴提升人力資源和企業(yè)管理水平，依賴綜合實力競爭。
第三，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加工貿(mào)易一方面要從簡單加工向精深加工、從低端制造向核心元器件制造、研發(fā)、設(shè)計和物流等環(huán)節(jié)、從代加工向代設(shè)計和自創(chuàng)品牌發(fā)展，另一方面從沿海向條件較好的中西部轉(zhuǎn)移。
第四，市場多元化。更多地構(gòu)建自主營銷網(wǎng)絡(luò)，更努力地開拓新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中市場，更好地利用東盟等自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠待遇。
第五，統(tǒng)籌內(nèi)外需。有的企業(yè)可能還會專注于國外市場，更多企業(yè)則需要國際國內(nèi)市場兩條腿走路，增大回旋余地。
第六，經(jīng)營國際化。行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在增強(qiáng)核心競爭力基礎(chǔ)上，提高高端要素競爭力，通過擴(kuò)大對外投資，利用國際上的資源、技術(shù)人才、營銷等優(yōu)勢要素，發(fā)展成為具有全產(chǎn)業(yè)鏈要素配置和整合能力的國際化經(jīng)營企業(yè)。希望有更多的由中國走出去的跨國公司，讓別人為我們打工。
