2011年住建部將擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)的試點范圍,這對于建材產(chǎn)業(yè)或形成新的拉動力。20日,記者獲悉,住建部村鎮(zhèn)司已經(jīng)下發(fā)2011年工作要點通知,其重要內(nèi)容之一就是擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點,并開展對推廣使用節(jié)能建材產(chǎn)品予以補(bǔ)助的試點。對此,業(yè)內(nèi)權(quán)威專家表示,盡管建材下鄉(xiāng)目前還處于試點階段,但是未來市場空間巨大。
去年10月份,住建部等六部委下發(fā)《關(guān)于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》,確定山東、寧夏為建材下鄉(xiāng)的試點省份,以推動水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主,探索各類推動建材下鄉(xiāng)的具體措施、操作辦法和工作模式,拉開了建材下鄉(xiāng)的序幕。目前來看,今年建材下鄉(xiāng)有望在更大范圍大規(guī)模鋪開。
根據(jù)住建部村鎮(zhèn)司下發(fā)的2011年工作要點的通知,今年住建部將“聯(lián)合有關(guān)部委,指導(dǎo)推動建材下鄉(xiāng)試點的實施,組織試點省區(qū)總結(jié)經(jīng)驗,評估政策效果。”并且,“擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點范圍。開展對推廣使用節(jié)能建材產(chǎn)品予以補(bǔ)助的試點。”
“這表明了政府繼續(xù)推進(jìn)建材下鄉(xiāng)工作的態(tài)度,有望激發(fā)整個市場對相關(guān)產(chǎn)品需求增長的樂觀預(yù)期。”一位業(yè)內(nèi)分析師說。
對此,中國建筑材料流通協(xié)會會長孟國強(qiáng)分析指出,以建材下鄉(xiāng)為標(biāo)志,我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點在農(nóng)村、市場在農(nóng)村、擴(kuò)內(nèi)需促消費的最大希望都在農(nóng)村。
然而,記者注意到,目前建材下鄉(xiāng)目前還處于試點階段,相關(guān)政策并不十分到位,財政補(bǔ)貼也僅限于少數(shù)試點地區(qū),想對建材產(chǎn)業(yè)形成新的拉動力仍需要時間。
山東省建筑材料工業(yè)協(xié)會會長王福江向媒體表示,去年住建部通知下發(fā)后,山東省住建廳組織編制開展推動建材下鄉(xiāng)試點實施方案,明確試點范圍、對象、目標(biāo)、年度計劃任務(wù)及分解。對實施建材補(bǔ)貼的地區(qū),還制定補(bǔ)貼兌付等具體操作辦法,目前實施方案基本完成擬定,正在等待省政府的最后確定。據(jù)介紹,山東的建材下鄉(xiāng)初步方案,將會在17個地區(qū)全面推開,每一個市將選擇一個縣來進(jìn)行試點。
但是,對于建材下鄉(xiāng)的國家財政補(bǔ)貼數(shù)額還沒定,使得建材“全面下鄉(xiāng)”仍需等待一段時間。
不過,業(yè)內(nèi)分析人士仍對建材下鄉(xiāng)充滿期待。
華泰聯(lián)合證券一份分析報告指出,根據(jù)去年中國水泥協(xié)會《擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策及實施建議(初稿)》中透露出的初步補(bǔ)貼方案,建材下鄉(xiāng)可能申請的財政補(bǔ)貼資金達(dá)1000億元,為期3年,對應(yīng)每年300億至350億元的補(bǔ)貼金額。
“按照農(nóng)村住宅每平方米建材成本400元計算,將凈增加7500萬至8700萬平方米施工面積??紤]到補(bǔ)貼啟動消費的杠桿作用,我們按照2倍、3倍杠桿倍數(shù)兩種情形分別中性和樂觀地估算,凈增加的施工面積對應(yīng)為1.5億至1.7億平方米和2.2億至2.6億平方米,農(nóng)村住宅平均每平方米使用水泥約0.1噸,建材下鄉(xiāng)帶來的水泥需求增量為1500萬至1700萬噸和2200萬至2600萬噸,若按2010年水泥產(chǎn)量18.8億噸(同比增長15%)計算,樂觀假設(shè)下,建材下鄉(xiāng)在2011年或?qū)⒇暙I(xiàn)水泥需求增量1.2至1.4個百分點。”該報告分析說。需要指出的是,隨著試點范圍的擴(kuò)大,除水泥試點企業(yè)外,玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、燈飾等多個行業(yè)(特別是節(jié)能建材產(chǎn)品)都有可成為建材下鄉(xiāng)的受益者。