美國在華企業(yè)對中國市場改革進程的放緩表現(xiàn)出越來越大的擔憂。
中國美國商會日前發(fā)布的2013年《商務環(huán)境調查》報告顯示:“美國企業(yè)只有28%的受訪者認為中國商業(yè)投資環(huán)境正在改善,與去年的43%相比,出現(xiàn)了下滑。”
“今年的調查結果反映出,隨著中國在再平衡時代著力推動更高質量的經(jīng)濟增長,美國受訪企業(yè)對中國商業(yè)前景的評估變得略為保守。”中國美國商會主席葛國瑞對《第一財經(jīng)日報》記者表示,“尤其是在經(jīng)濟增長放緩的環(huán)境下,商業(yè)政策的動向對投資者的情緒產生著巨大影響。”
盡管如此,在中國經(jīng)濟增長放緩、勞動力成本日益上升之時,仍有超過四分之三的受訪者對所屬企業(yè)未來兩年在中國的運營前景持樂觀態(tài)度。
近半企業(yè)認為中國政策有利國企
此次受訪的美國企業(yè)中,有不少企業(yè)放緩了在華投資速度。例如,四年前,有三分之一的受訪者表示計劃一年內增加21%~50%的在華投資,而如今持此種愿望的受訪者比例只有18%。
在被問及為何打算放緩投資時,三分之一的受訪者提到了中國經(jīng)濟增長勢頭放緩。
該報告認為,外資企業(yè)減緩在華投資速度的主要原因是他們預計與其他國家和地區(qū)相比,中國的GDP增速相對放緩。中國對經(jīng)濟結構進行調整,其中經(jīng)濟增長預期必然會繼續(xù)放緩。
此外,外資企業(yè)也格外擔心監(jiān)管方面的問題。不少受訪者表示他們的企業(yè)計劃減緩在華投資速度的原因正是基于對監(jiān)管的擔心。“所在行業(yè)市場準入壁壘或政府相關政策使外資企業(yè)處于不利地位”和“擔心政策環(huán)境不穩(wěn)定”成為受訪者減緩今年投資速度的第二和第三大原因。
今年的調查中還反映出一項重要變化,即認為中國投資環(huán)境正在改善的受訪者比例降低,從去年的43%下滑至今年的28%。同期受訪者中認為中國投資環(huán)境沒有變化的比例從36%躍升為53%。
此外,有35%的受訪者認為自己的企業(yè)因為向國有企業(yè)傾斜的產業(yè)政策而遭受不利影響。
為中國政府提供產品和服務的受訪者中,49%的受訪者認為中國的政策有利于國有企業(yè)發(fā)展。盡管最近幾年中國政府采取諸多措施將產業(yè)政策與政府采購脫鉤,但企業(yè)依然普遍認為國有企業(yè)享有優(yōu)惠待遇。
“改善監(jiān)管環(huán)境,推進市場改革,將有助于激發(fā)投資者的信心:中國正在為企業(yè)長期可持續(xù)的業(yè)務增長創(chuàng)造條件。”葛國瑞表示。
值得注意的是, “勞動力成本”第一次被受訪企業(yè)列為所面臨的最大風險之首,合格勞動力短缺和管理人才匱乏分別名列第三和第四,這一結果充分反映了中國當前勞動力市場的緊張狀況。
不過總體而言,美國企業(yè)的在華業(yè)務表現(xiàn)出色。近四分之三(71%)的中國美國商會會員企業(yè)2012年在華運營收入實現(xiàn)了增長,44%的會員企業(yè)在華運營利潤率依然高于企業(yè)的全球平均利潤率。
過半企業(yè)擔憂網(wǎng)絡審查
此次調查結果顯示,在華美國企業(yè)受訪者中,認為互聯(lián)網(wǎng)審查對自己企業(yè)在華運營能力構成負面影響的比例增長了一倍多,從7%上升至16%。
其中,認為互聯(lián)網(wǎng)審查在一定程度上阻礙了企業(yè)運營的受訪者比例增加到50%以上,僅有10%的受訪者會考慮使用中國本土的云計算服務。對于不考慮使用中國云計算服務的受訪者而言,主要原因是擔心數(shù)據(jù)安全。
同時,在華美國企業(yè)對企業(yè)網(wǎng)絡安全的擔憂日益增強。超過四分之一的受訪者表示,其在華運營的數(shù)據(jù)或商業(yè)秘密遭到破壞或竊取。
今年是中國美國商會開展年度《商務環(huán)境調查》的第15年,本次調查以中國美國商會的325名會員企業(yè)的反饋情況為基礎。