二十多年的積累近乎被摧毀。陳和國的堅持該用對錯來評判,還是用有價值與否來評判?面對不可抗力因素,除了對付、對抗,企業(yè)是不是還有其他路可走?
每周六,長沙市橘子洲頭都會舉辦煙火晚會。如果不是這幾年間的變故,波士家具公司或許也將會是煙火晚會的贊助商。
波士公司曾是湖南省長沙市岳麓區(qū)的明星企業(yè),納稅大戶,巔峰時一年能創(chuàng)造5000萬元產(chǎn)值。它的創(chuàng)始人陳和國獲得過“農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之星”稱號,還受到過國家部委領(lǐng)導(dǎo)的接見。但現(xiàn)在,波士公司原有廠房和產(chǎn)品展示中心已經(jīng)淪為廢墟,陳和國則時常窩在湘江西側(cè)靳江小區(qū)村民安置房里,拉上窗簾,趕寫新的上訪信。
如果不是那兩塊地
“辦企業(yè)太辛苦了,還不如去炒地炒房。”只有當(dāng)陳和國不在場的時候,他的妻子才會對記者小聲嘟囔,波士家具原本有機(jī)會成為大企業(yè)。
想當(dāng)年,陳和國在岳麓當(dāng)?shù)匾菜闶莻€人物。二十多年前他白手起家,是岳麓區(qū)靳江村第一個靠創(chuàng)業(yè)發(fā)家致富的本地農(nóng)民,不但做出了一個年產(chǎn)值5000萬元規(guī)模的企業(yè)波士家具公司,還帶動了靳江村多家家具企業(yè)的興起,成就了一個生機(jī)勃勃的家具產(chǎn)業(yè)村。
正因為此,最初當(dāng)?shù)卣畬﹃惡蛧筒ㄊ抗绢H為垂青。2004年11月,中國質(zhì)量萬里行打假維權(quán)中心將波士公司評為金榜展示單位,并授予“中國質(zhì)量信譽(yù)之星”金牌;2005年、2008年,“波士”牌商標(biāo)連續(xù)被評為湖南省“著名商標(biāo)”;陳和國也被評為農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之星,獲得國家部委領(lǐng)導(dǎo)的接見。
那是陳和國事業(yè)的巔峰期。更讓他振奮的是,2007年,長沙大河西先導(dǎo)區(qū)啟動建設(shè),靳江村成為該區(qū)的核心區(qū)。消息傳來,陳和國非常興奮。如果有更多的企業(yè)進(jìn)駐,更多的人來岳麓區(qū)置業(yè),對于波士公司來說,無疑意味著更大的商機(jī)。他準(zhǔn)備趁機(jī)上個臺階,一股腦買進(jìn)很多先進(jìn)設(shè)備,還與中南林業(yè)大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議。在他看來,萬事俱備,只欠東風(fēng)。
殊不知風(fēng)來了,但卻不是東風(fēng)。
2007年,由于新的城市規(guī)劃,靳江村部分村民住宅被拆遷,村里提出要收回租賃給波士公司的土地,用以安置拆遷戶。這對陳和國來說,無疑是釜底抽薪。
這已不是波士公司第一次被迫搬遷。最早的波士公司雛形,誕生于陳和國在靳江村的老宅。后來企業(yè)越做越大,1993年,陳和國就從當(dāng)?shù)匾?guī)劃局取得了8.03畝土地使用權(quán),建起了新廠房。到2001年,這塊土地因瀟湘大道工程動工,需部分拆遷。為保證包括波士公司在內(nèi)的眾多企業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣衷诮逡?guī)劃了一片土地,專門作為企業(yè)發(fā)展用地。
從靳江村起步,兜了一圈又回到靳江村,陳和國倒也甘之如飴——企業(yè)在哪兒干不是干?
可是沒想到,承諾給波士公司的土地早就被占用,到最后協(xié)調(diào)下來,波士公司無奈只能租用靳江村委會所屬的一個藥廠的十幾畝土地。
2001年8月,陳和國與靳江村委會簽訂了“租賃協(xié)議書”,規(guī)定靳江村將位于張家山組的生物藥廠16.1畝土地,約2000平方米廠房租給波士公司,并規(guī)定波士公司所投資的建筑物歸波士公司所有。
盡管是租來的土地,可為了企業(yè)發(fā)展,陳和國前前后后還是投資了1400多萬元,在這塊土地上興建起11106平方米房屋及其他設(shè)施,包括公司辦公用房、產(chǎn)品展示廳、倉庫、車間、食堂等房屋以及變壓器、干燥窯等。
與此同時,瀟湘大道改建,波士公司那塊擁有使用權(quán)的8.03畝土地,其中3.5264畝土地被征用,剩下不被征用的4.5036畝土地,因為地理位置優(yōu)越,廣告效應(yīng)明顯,2001年之后,陳和國在其上建成了波士家具展示中心。
正夢想著大展宏圖的陳和國,斷然想不到,打擊將接踵而至。一塊4.5036畝自有的土地,一塊16.1畝租來的土地,將成為波士公司傷心之地。
“釘子戶”
首先是那塊自有土地。2004年,中南大學(xué)建設(shè)新校區(qū)項目獲批,波士公司剩下的4.5036畝土地正處于其新校區(qū)規(guī)劃內(nèi)。2005年11月15日,波士公司收到了長沙市岳麓區(qū)街道中南大學(xué)拆遷建設(shè)指揮部下發(fā)的拆遷通知。作為岳麓區(qū)的企業(yè),自然支持岳麓區(qū)的發(fā)展——在表達(dá)這份感情的時候,陳和國向記者出示了自己的身份證,“我就是本地人,不會說謊”。
因此,關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)那捌谡勁羞€算愉快。
2006年8月4日,長沙市岳麓區(qū)街道中南大學(xué)拆遷建設(shè)指揮部(甲方)與波士公司(乙方)簽定征用波士公司3002平方米土地及房屋的安置補(bǔ)償協(xié)議書。協(xié)議約定:甲方支付給乙方補(bǔ)償金額共4285343元。并且,經(jīng)過波士公司的爭取,岳麓區(qū)政府還承諾在長沙市二環(huán)線、羅家嘴立交橋以南,靳江河以北五星村范圍內(nèi)劃給波士公司20畝土地。
——還是自有土地建廠才踏實。陳和國懸了多年的心定了下來。2006年8月22日,波士公司遞交了安置土地申請報告,得到了岳麓區(qū)發(fā)展與改革局的批復(fù)。“比想象的要順利得多”,陳和國甚至都忍不住去考察規(guī)劃波士公司新廠址了。
8月底,岳麓區(qū)政府相關(guān)人士要求波士公司的負(fù)責(zé)人去領(lǐng)補(bǔ)償金。
就在這時候,陳和國多了個心眼:有的企業(yè)土地被征用時,正是因為先領(lǐng)了補(bǔ)償款,后來政府承諾的安置地才沒有到位,只能啞巴吃黃連,有苦說不出,——這可是前車之鑒啊。以防萬一,為什么不先等20畝安置地批下來后,再領(lǐng)補(bǔ)償款呢?
這一邊,陳和國按兵不動,另一邊,2006年9月6日,波士公司趕緊將項目申報表送到長沙市規(guī)劃局。答復(fù)很快,“該處控規(guī),尚未編制。”
又被套了?!陳和國拒絕領(lǐng)取賠償金。事情就此僵持。然而,挖掘機(jī)卻每天都在向波士公司那4.5036畝土地推進(jìn)。情急之下,2006年9月,波士公司將長沙市岳麓區(qū)街道中南大學(xué)拆遷建設(shè)指揮部和岳麓區(qū)街道辦事處告上法庭。 當(dāng)年11月,經(jīng)法院調(diào)停,雙方解除了2006年8月4日簽定的《征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》。
風(fēng)波看似平息,可岳麓區(qū)街道辦第一次征地未果,這梁子算是結(jié)下了。
2007年春節(jié)過后,波士公司員工上班時發(fā)現(xiàn)公司產(chǎn)品展示中心水、電都被切斷。隨后,2007年3月21日,波士公司突然接到岳麓區(qū)國土局等四部門向波士公司下達(dá)的“違法建(構(gòu))筑物拆除決定書”,在決定書中,波士公司的展示中心成為違章建筑。接下來,相關(guān)部門態(tài)度更加強(qiáng)硬,不但拒絕了波士公司要求舉行聽證會的要求,還強(qiáng)制規(guī)定了波士公司最后的自行拆除時間:3月26日。
陳和國求告無門,既委屈又憤怒。因此,2007年3月26日,波士公司產(chǎn)品展示中心在瓢潑大雨中上演了頗為悲壯的一幕:一條“廠在我在,誓與展廳共存亡”的橫幅迎風(fēng)扯起,100多名波士公司員工圍繞波士產(chǎn)品展示中心站立,等待著隨時可能開進(jìn)來的挖掘機(jī)。
至此,波士公司與岳麓區(qū)當(dāng)?shù)卣拿荛_始引發(fā)媒體關(guān)注。
4月5日,岳麓區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)約談陳和國,提出波士公司放棄對抗,安撫員工,政府便會依法賠償。陳和國以為,既然岳麓區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)承諾,波士應(yīng)該能夠松口氣了。他喚回了看守展示中心的員工,扯下了“廠在我在,誓與展廳共存亡”的條幅。
接下來的幾天風(fēng)平浪靜,岳麓區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)三番五次聯(lián)系波士公司,主動探討賠償事宜,甚至4月11日晚上22點,岳麓區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還主動承諾:明天把補(bǔ)償協(xié)議簽好!
當(dāng)天晚上,陳和國緊繃了一年的神經(jīng)終于松懈下來,他以為終于可以睡個好覺了。
胳膊和大腿
2007年4月12日凌晨5時,長沙市河西瀟湘大道湖南波士家具公司展示中心。睡夢中的值班員工突然被一陣巨大的聲響驚醒,爬起床后,他們看到幾十個人正在用大鐵錘猛砸展示中心大門和窗戶,隨后一些身穿制服的人沖進(jìn)展示中心。
值班的八名波士員工被強(qiáng)行押走,并沒收了手機(jī)。相繼趕來的波士職工,包括波士公司辦公室主任也盡被制服,被押送到岳麓區(qū)公安分局禁毒大隊。隨后,幾輛挖掘機(jī)開赴現(xiàn)場,對展示中心進(jìn)行了強(qiáng)拆。
回憶起當(dāng)時的場景,一些員工至今心有余悸。“天還沒亮,當(dāng)?shù)卣徒M織幾百人和上百臺車對波士公司展示中心實施強(qiáng)拆,那種大場面我一輩子都沒見過。”4個小時后,波士公司展示中心被夷為平地,中心內(nèi)價值200多萬元的家具樣品也被強(qiáng)行帶走。
“我萬萬沒有想到政府會搞這樣的突然襲擊。”陳和國說。2007年4月20日,波士公司將岳麓區(qū)國土局等六部門告上法庭。
接下來就是從長沙市中院到湖南省高院,波士公司與岳麓區(qū)進(jìn)行長達(dá)三年的拉鋸戰(zhàn)。2009年,湖南省高院最后認(rèn)定岳麓區(qū)政府及岳麓區(qū)國土局、岳麓區(qū)規(guī)劃管理局、岳麓區(qū)建設(shè)局、岳麓區(qū)城管局對波士公司展示中心所實施的強(qiáng)拆行為違法,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國家賠償。而對之前岳麓區(qū)房產(chǎn)局注銷波士公司房屋所有權(quán)證的函告,省高院認(rèn)定其依據(jù)不足,程序違法,適用法律錯誤,依法應(yīng)予撤銷。
陳和國贏得了最終的勝利??蛇@勝利有用嗎?敗訴的岳麓區(qū)政府以交涉無效為由,一直拖延對波士公司的賠償。不僅如此,接下來幾年,波士喪失了幾乎所有的政府性榮譽(yù)。波士公司“岳麓區(qū)重點保護(hù)企業(yè)”的牌匾凌晨五點被人挖走,陳和國政協(xié)委員的身份也被取消。最后,陳和國還是不得不把位于中南大學(xué)新校區(qū)規(guī)劃內(nèi)的展示中心,搬遷至靳江村租賃土地上。
——當(dāng)初要個說法的堅持究竟是對是錯?時至今日,陳和國依然不愿直面這個問題。他身上依然保留著一個農(nóng)民企業(yè)家最樸實的倔強(qiáng)。從世俗的層面上說,這種倔強(qiáng)叫做“不知進(jìn)退”。
在當(dāng)時,陳和國真正感到心慌了:自己合法土地上的展示中心都無法保住,更何況租賃土地上的廠房!也就是說,企業(yè)的生命線隨時可能被切斷!
陳和國轉(zhuǎn)而將希望寄托在向靳江村落實2001年承諾的企業(yè)安置用地——試想,當(dāng)陳和國與岳麓區(qū)政府的矛盾已然白熱化,他又如何能夠指望岳麓區(qū)下屬靳江村委會呢?
按照波士公司的說法,靳江村委會承諾于2007年6月30日前將安置用地落實給波士家具,但到了約定時間,波士企業(yè)安置用地一直未落實。由于靳江村委會一再違約,波士公司無安置用地建設(shè)廠房,只好繼續(xù)租用臨時廠房,且向靳江村支付了租金1685571.09元。
而靳江村委會方面說法是,一則波士公司租賃期滿,二則靳江村委會已將波士公司租用的16.1畝土地規(guī)劃為拆遷戶的安置用地,故要求波士家具交房交地。至于波士公司繳納的租金,只是打在一個村民小組的賬戶上,村委會并不知情,因而匯款不能作為續(xù)約的法律依據(jù)。
雙方各執(zhí)一詞,爭執(zhí)不下,據(jù)說最后一次交涉徹底談崩,村委會某領(lǐng)導(dǎo)對陳和國扔下一句“小心報復(fù)”轉(zhuǎn)身就走。
2007年發(fā)生在波士公司展示中心的“強(qiáng)拆”一幕,再次在波士公司廠房上演。劇情如出一轍。2010年9月15日上午9時許,波士公司的工人正在廠房上班,突然聽到外面轟的一聲巨響。沖出去一看,發(fā)現(xiàn)公司10米寬的大鐵門垮塌在地,三輛挖掘機(jī)正緩緩向門樓開進(jìn)。驚慌失措的波士公司員工向岳麓街道派出所報警,但公安機(jī)關(guān)沒有及時查處。
接下來的幾天,搗亂者開始和波士公司打起了游擊。陳和國告訴記者,9月16日到21日,搗亂者連續(xù)多次對波士公司噴漆車間、沙發(fā)車間、裝配車間、成品倉庫、鍋爐車間發(fā)起“進(jìn)攻”,造成房屋、設(shè)備、原料、半成品、成品損毀,損失達(dá)1400多萬元。
萬般無奈,波士公司屢次向湖南省公安廳、省人大反映情況,最后,在省廳的督促下,岳麓區(qū)公安分局于2011年4月20日刑事立案。但至今,該案件仍毫無進(jìn)展。
何去何從
“以前這里有多家家具企業(yè),現(xiàn)在基本上全部被趕走了,好好的一個家具產(chǎn)業(yè)村被他們毀掉了。”這是陳和國面對記者說的第一句話。
據(jù)記者實地了解,近三年時間里,隨著長沙大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),村鎮(zhèn)并入城市的過程中,當(dāng)?shù)貛缀跛械募揖咂髽I(yè)都被拆遷。靳江村家具企業(yè)集群已經(jīng)消失。因此,當(dāng)?shù)剡€流傳著一句話,靳江家具,從波士開始,從波士結(jié)束。
而在對波士事件的采訪中,記者聽到兩個版本。在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界,波士儼然是維護(hù)中小民營企業(yè)尊嚴(yán)不屈強(qiáng)權(quán)的斗士;而在民間,它是搶占農(nóng)戶安置房土地的無賴企業(yè),連靳江村路旁聊天的老太太都視其為眼中釘。據(jù)說為了拿回自己的安置土地,有群眾參與了對波士公司的打砸。
不論事實真相如何,現(xiàn)在波士公司的廠房,乃至從中南大學(xué)規(guī)劃新校區(qū)內(nèi)搬遷到租賃土地上的新展示中心,全部被毀。陳和國的辦公室已經(jīng)搬到靳江小區(qū)的一處民房內(nèi)。為了維持企業(yè)生存,陳和國只能在岳陽地區(qū)湘陰縣租用了另一個法人的廠房繼續(xù)生產(chǎn)。
事實上,他已經(jīng)無暇顧及企業(yè)的生存。他將全部精力投入在求告、上訪上。案件發(fā)生以后,為了督促地方政府關(guān)注,陳和國先后寄出了上千封上訪信,都石沉大海。但他沒有放棄,對他來說,“堅持”似乎已經(jīng)成了整個事件唯一的意義。今年3月底,陳和國再次寄出了《請求上級公安機(jī)關(guān)監(jiān)督岳麓區(qū)公安分局偵查譚章等人故意毀壞財物一案的報告》。
接受記者進(jìn)行采訪之前,陳和國拉上了窗簾。房間里立刻昏暗了很多。他說,不管周遭多大風(fēng)浪,拉上窗簾,內(nèi)心就平靜了。
而結(jié)束采訪時,應(yīng)記者強(qiáng)烈要求,他很不情愿地帶記者來到波士公司在靳江村的廠房,這里已經(jīng)成為一片廢墟,傳說中的靳江村新的安置房也沒有建起。他踱著小步直往前走,未發(fā)一言。旁人告訴記者,2011年之后,性格溫和的陳和國變得越來越容易動怒,每次逢人,便如一個怨婦一樣訴說他昔日的輝煌和近幾年來的災(zāi)難,“不過今年以來好多了”。所謂好多了,是指陳和國越來越沉默了。
二十多年的積累近乎被摧毀——被誰摧毀?陳和國的堅持該用對錯來評判,還是用有價值與否來評判?面對不可抗力因素,除了對付、對抗,企業(yè)是不是還有其他路可走?
對陳和國來說,沒有答案。當(dāng)年與陳和國對立公堂的某當(dāng)事官員已經(jīng)成為階下囚,兩宗官司卻依然懸起,這就是對他最大的消耗。他期待一個結(jié)局,哪怕是最壞的結(jié)局,但起碼給他從頭開始的勇氣。
問起陳和國現(xiàn)在的心態(tài),他說他還是樂觀的。但他樂觀的理由和邏輯,依然如農(nóng)民般簡單質(zhì)樸:壞人都伏法了,遵紀(jì)守法的企業(yè)難道不會越來越好嗎?
事實上,他那相當(dāng)于失去了掌舵人的企業(yè)現(xiàn)在江河日下,只能勉力維持,早已不復(fù)當(dāng)年盛況。他已經(jīng)五十出頭。他老了。