雖然相關(guān)部委對這一消息并未做出回應(yīng),但北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn),截至目前,北京和福建、廣東省內(nèi)部分市等城市已經(jīng)公開表示,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)正在研究制定VOC排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策制度,其中部分城市還確定了開征時(shí)間表,而行業(yè)內(nèi)部人士也證實(shí)家具制造等行業(yè)開征VOC排污費(fèi)可能性較大。
揮發(fā)性有機(jī)物即VOC是近年來隨著PM2.5一起進(jìn)入公眾視野的新型大氣污染物,是導(dǎo)致北京等城市形成霧霾天氣的重要原因,包括油漆噴涂、印刷甚至烹飪過程中都會產(chǎn)生一定數(shù)量的有毒或無毒的VOC。有環(huán)保部門官員向北京商報(bào)記者透露,目前針對排放VOC的企業(yè),國內(nèi)普遍大多不收或收取很少的VOC內(nèi)個(gè)別項(xiàng)目的排污費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不到1元/公斤,企業(yè)排污成本非常低。
市環(huán)保局污染防治處副處長鄭再洪告訴北京商報(bào)記者,北京計(jì)劃收取VOC排污費(fèi)的行業(yè)主要包括煉油、化工制造、家具制造、家裝、包裝印刷等,而業(yè)內(nèi)專家也表示,如果全國范圍加征VOC排污費(fèi),涵蓋行業(yè)范圍應(yīng)該也與北京大致相似。
“如北京按目前公布的標(biāo)準(zhǔn)收取,家具行業(yè)將會因此受到不小影響。”北京世紀(jì)百強(qiáng)家具有限責(zé)任公司董事長陳曉太坦言,目前家具行業(yè)已經(jīng)面臨較大壓力了,員工、稅收等成本都在不斷提高,如果北京再加收比其他省市高的VOC排污費(fèi),不排除有企業(yè)會因此關(guān)廠、轉(zhuǎn)移。陳曉太告訴北京商報(bào)記者,目前,家具行業(yè)排放VOC主要發(fā)生在噴漆環(huán)節(jié),雖然大多數(shù)企業(yè)此前并未對排放量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但目前為保證VOC排放量、濃度達(dá)標(biāo),僅百強(qiáng)就已投資了近2000萬元用于購置環(huán)保設(shè)備等,今后加收排污費(fèi)后,企業(yè)對于排放、治理VOC的投入成本還將增加不少。
因此,對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),欒志強(qiáng)建議,國家可統(tǒng)一制定一個(gè)征收底線標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)針對不同類型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、VOC排放“大戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等因素,給予各地一定的靈活調(diào)整空間或者分類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),避免“一刀切”。另外,北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍還表示,各地如果加征VOC排污費(fèi)還需跨過明確監(jiān)控制度,“VOC和二氧化硫等傳統(tǒng)大氣污染物不同,排放很多都是在噴涂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,濃度、數(shù)量都無法統(tǒng)一收集、測量,因此地方環(huán)保部門還需要找到更多專業(yè)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu),建立從原材料、產(chǎn)量、管理機(jī)制上盡可能準(zhǔn)確計(jì)算排放量和濃度的標(biāo)準(zhǔn)”。