日前，我國(guó)首個(gè)《大氣VOCs在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)評(píng)估工作指南》（下稱(chēng)《指南》）在京發(fā)布。專(zhuān)家表示，該《指南》出臺(tái)，將有助于提高我國(guó)VOCs在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和管理水平，并進(jìn)一步推動(dòng)VOCs排污費(fèi)的征收，相關(guān)污染企業(yè)的生產(chǎn)成本或被迫提高。
據(jù)了解，VOCs即揮發(fā)性有機(jī)物。一方面，它作為臭氧和PM2.5的重要前體物，是霧霾成因的主要貢獻(xiàn)者。同時(shí)，VOCs以及其所形成的二次污染物，還會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)負(fù)面影響。專(zhuān)家透露，部分VOCs還有基因毒性和致癌性。
以VOCs排放大戶(hù)涂料行業(yè)為例，它作為人們生產(chǎn)，生活的重要組成部分，對(duì)社會(huì)及環(huán)境有著深刻的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)VOCs排放總量中，有高達(dá)18.5%是在溶劑型涂料生產(chǎn)和使用過(guò)程中產(chǎn)生的。而且，作為溶劑型涂料的油漆，貢獻(xiàn)了涂料行業(yè)80%以上的VOCs排放。
隨著征收VOCs排污費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，勢(shì)必提高溶劑型涂料生產(chǎn)成本，即油漆產(chǎn)品的生產(chǎn)利潤(rùn)將直接縮減。在此之前，我國(guó)已出臺(tái)相關(guān)政策，針對(duì)涂料使用企業(yè)征收4%的VOCs消費(fèi)稅。與此同時(shí)，我國(guó)近年也出臺(tái)了一系列政策，大力提倡低VOCs含量的水性涂料及粉末涂料的推廣和應(yīng)用，希望通過(guò)它們來(lái)替代油漆產(chǎn)品，從而達(dá)到減少VOCs排放的目的。
中國(guó)化工學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)楊元一透露，目前來(lái)看，在應(yīng)用端，水漆等環(huán)保型涂料的綜合成本已經(jīng)接近油漆產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)“油轉(zhuǎn)水”的聲勢(shì)一波高過(guò)一波，消費(fèi)端的轉(zhuǎn)變也十分明顯。如今，政策繼續(xù)加碼，將進(jìn)一步加速“油轉(zhuǎn)水”的進(jìn)程。他表示，目前市場(chǎng)對(duì)水漆的認(rèn)可正不斷提高，油漆生產(chǎn)企業(yè)在重重壓力下，已經(jīng)選擇把部分成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)端，然而涂料市場(chǎng)對(duì)價(jià)格比較敏感，因此水漆的市場(chǎng)占有率將有可能進(jìn)一步提升。
據(jù)了解，自“十三五”規(guī)劃綱要首次把VOCs納入約束性指標(biāo)以來(lái)，環(huán)保部發(fā)布了一系列VOCs監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和治理方案。目前，VOCs治理已是“十三五”大氣污染防治的工作重點(diǎn)之一。而要完成《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中，涂料行業(yè)“十三五”削減一千多萬(wàn)噸VOCs的國(guó)際承諾，對(duì)油漆行業(yè)的繼續(xù)打壓不可避免，油漆產(chǎn)品成本的攀升也將繼續(xù)。
目前，我國(guó)已有北京、上海、湖南、江蘇、安徽等18個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)政策。其中，已有17個(gè)省份開(kāi)征VOCs排污費(fèi)，上海、天津、深圳等城市已明確要求在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，以提高政策的落地實(shí)效。
